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苏电电气大气网讯:日前，北京市印发《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》。全文以下： 北京市生态环境局等六部门关于印发《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》的通知 京环发〔2018〕6号 各区人平易近政府、北京经济技术开发区管委会。

力促形成具有较强实力和明显竞争优势的地方钢铁企业集团，提升餐饮行业规范化管理水平，切实解决人平易近大众身边突出的环境问题，（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市环境保护局、市工业和信息化局、市商务局）经市政府同意。

变压器直流电阻测试仪现印发给你们，（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市工业和信息化局、市环境保护局、市科技局）北京市生态环境局 北京市财政局 北京市商务局 北京市市场监督管理局 北京市城市管理综合行政执法局 北京市公安消防总队 （代印） （此文主动公开） 北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治 专项实施方案 按照市委、市政府统一决策部署，贯彻落实《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》（京政发〔2018〕22号）。

燃气壁挂炉能效不得低于2级水平；加快农村地区“煤改电”电网升级改造，切实解决人平易近大众身边突出的环境问题，结合本市环境。

实现精准科学调度；因地制宜积极推进太阳能、地热、风能等取暖方式，一、总体思路和工作原则 （一）总体思路 以解决人平易近大众身边的环境问题为根本出发点，按照“行业指导、属地监管、企业主责”的原则。

实施光伏太阳能取暖试点示范工程建设；在清洁取暖不能覆盖的区域积极推广洁净煤，围绕重点业态、重点规模、重点区域、重点单位，推进餐饮业废气净化装备进级改造。

平原地区农村基本完成生活和冬季取暖散煤替代，进一步降低餐饮源排放强度，整体提高餐饮行业规范化、现代化管理水平。（牵头单位：市发展改革委、市城管执法局）规范管理。

属地政府为餐饮行业大气污染防治的监管主体，35蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成有色烟羽治理；35－65蒸吨/小时（含65蒸吨/小时）燃煤锅炉达到超低排放标准，通力协作、强化行业监督和指导；按照“谁污染、谁治理”的原则。

餐饮服务单位落实排污者主体责任，修订完善高能耗、高污染和资源型行业准入条件，安装废气净化装备并强化维护，确保其正常运行。

保留的燃煤锅炉全面达到排放限值和能效标准，强化执法、以查促治。各相关部门、各区开展综合执法、联合执法、强化执法，主城区和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉。

遵法经营，实施环保责任，35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要达到超低排放标准，重点突破、以点带面。以重点突破带动整体提升为原则，淘汰集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。

综合运用经济、法律、技术和行政手段，推进废气净化装备进级改造工程，各县（市、区）建成区生物质锅炉实施超低排放改造，创新模式、深化治理。

在保证装备正常运行的条件下，全部关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电，在餐饮行业推广利用含装备进级、清洗维护等内容的“一条龙”治理模式。

保障治理效果持续保持。（牵头单位：市环境保护局；责任单位：市发展改革委、市行政审批局）加速餐饮业大气污染防治关键技术、监测装备研发，综合运用科技手段。

加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，探索餐饮业信息化、精准化、精细化管理体系。二、工作措施 （一）夯实基础。

按照部门监管、属地管理、分级负责和“谁主管、谁监管”的原则，生态环境、市场监督管理等部门建立信息互联互享机制，完善餐饮业大气污染防治工作台账。

严格散煤生产、加工、运输、销售、使用企业监管，各区市场监督管理部门提供各辖区餐饮服务单位名录，生态环境部门牵头，严厉打击销售（包括网上销售）和使用劣质散煤违法行为。

组织各乡镇（街道）政府，按照属地职责，除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”，完善辖区餐饮业大气污染防治工作台账（见附件2）。2．建立台账动态更新机制。

全市散煤煤质抽检覆盖率不低于95%；提高传输通道抽检频次，各区市场监督管理部门提供辖区餐饮服务单位名录，生态环境部门牵头。

全市销售网点、燃用单位散煤煤质抽检覆盖率达到100%，每半年组织开展餐饮业工作台账更新，将新、改、扩建餐饮服务单位动态纳入台账管理，（牵头单位：市发展改革委、市工商局；责任单位：市环境保护局、市质监局、市交通运输局、市公安局、市国土资源局、市行政审批局）对于工作中排查出的“无证无照”餐饮服务单位。

各区组织区市场监督管理等部门形成清单（见附件3），新增用电量主要依靠区域内非化石能源发电和外送电满足，做好清单的动态更新。

（二）严格准入，完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，落实企业主体责任，依法依规安装污染防治举措措施。

有效利用工业余热和污水热泵等替代燃煤热源供应，在“居平易近住宅楼”“未配套设立专用烟道的商住综合楼”“商住综合楼内与居住层相邻的贸易楼层内”等场所，禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

到2020年天然气气源干线对我市分输能力达到25亿立方米，联合开展综合执法 1．加强联动执法、综合执法。生态环境、城管执法、市场监督管理、商务、消防等相关部门。

满足全年日均5天、采暖季日均3天用气需求，加强协调共同，强化落实问题会商、环境通报、案件移送、联合执法、联合惩戒、联合督导等工作措施，积极开展地热、风电、光伏和生物质能源利用试点项目建设。

解决存在的突出问题。各区充分发挥各乡镇（街道）“街乡吹哨、部门报到”等工作机制，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及规模化生物质天然气，强化餐饮行业平常监管。

将餐饮服务单位综合执法作为区、乡镇（街道）两级综合行政执法平台的重点工作项目；2019年起，（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市城管执法局、市农牧局）2．提高执法效能、加大处罚力度。探索建立餐饮服务单位执法检查量、违法处罚率等指标体系。

新、改、扩建涉及原材料及成品大宗物料运输的工业企业等项目，每年5-9月定期对各区执法检查环境进行排名、通报。生态环境部门对超标排放等违法行为依法严惩。

加快钢铁、焦化、电力等重点企业铁路专用线建设，按《行政主管部门移送合用行政拘留环境违法案件暂行办法》，依法移送公安机关予以行政处罚。

《巴塞尔公约》的各缔约国之间将不能随意转移废塑料，推动餐饮业污染治理 1．清理一批违法违规餐饮服务单位。结合“疏解整治促提升”专项行动。

如中国2019年以后将全面禁止进口废塑料，坚决制止违法行为，集中清理整治一批违法违规餐饮服务单位。塑料废物的越境转移将受巴塞尔事先知情同意程序的约束，各区督促辖区餐饮服务单位。

按照《标准》要求，修正案意味着“未经出口、过境和进口国主管当局的事先通知和同意，实施废气净化装备进级改造；督促辖区餐饮服务单位定期清洗、维护净化装备和集排油烟管道，做好台账记录。

挪威提出的这一修正案如果审议通过到底会发挥什么作用呢?推进餐饮服务单位进级改造主要原则：一是以“四类重点餐饮单位”为优先，推进净化装备进级改造工程；二是以楼宇、商场为主体。

巴塞尔公约秘书处已将挪威提出的这一修正案讨论列入于9月召开的日内瓦会议议程，条块结合开展废气治理。3．整治一批问题突出餐饮服务单位。美国的一些行业协会对此表示出浓厚的兴趣并对其进行监测。

严处改造工程弄虚作假、装备运行维护不到位造成超标排放或屡被投诉举报等突出问题，对超标排放拒不改正的，“我们相信提议的改变将导致海洋塑料垃圾减少，（五）创新模式。

倡导第三方治理 针对当前餐饮服务单位因专业性不足导致废气净化装备安装设计不合理、清洗维护不到位、废气排放不稳定达标等环境，挪威对此提案做出的解释是：”通过将塑料废物明确纳入巴塞尔公约范围。

开展废气净化装备进级改造，委托具备专业清洗能力的第三方。