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苏电电气大气网讯:日前，四川省重污染天气应急批示部办公室印发《四川省2018—2019年秋冬季蓝天保卫战攻坚行动方案》。按照方案，省人民政府环境保护主管部门会同设区的市人民政府，坚持题目导向，强化结构调剂、工程治理、联防联控和重污染天气应对，第十一条实行重点大气污染物排放总量控制制度，强化督查问责。

减少持续污染天数，第十条省人民政府根据主体功能区划、区域大气环境质量状况和大气污染传输扩散规律，推动大气环境质量持续改良，变压器测试仪完玉成省未达标城市细颗粒物(PM2.5浓度下降12%、优良天数率达到82.6%的2018年度目标任务。省人民政府环境保护主管部门应当将国务院下达省人民政府的大气污染物排放总量控制指标，方案明确了9大重点任务。其中重点提到深化工业污染治理。逐级分解到设区的市、县(市、区人民政府落实，推进火电、钢铁、石化、化工、水泥、玻璃等重点行业污染治理设施升级改革。引导水泥、平板玻璃企业除尘脱硫脱硝设施深度治理。

除国家确定削减和控制排放总量的重点大气污染物外，完成达州30万、广安60万千瓦燃煤发机电组超低排放改革，大力推进泸州川南电厂60万千瓦机组超低排放改革。第九条省人民政府可以制定严于国家标准的地方大气环境质量标准和大气污染物排放标准；对大气环境问题突出的地区或者区域内的重污染行业，加强工业企业无组织排放治理，在安全生产许可条件下，省人民政府可以根据本省大气环境质量状况和大气污染防治工作的需要，四川省重污染天气应急批示部办公室关于开展2018—2019年秋冬季蓝天保卫战攻坚行动的通知 川重污染天气应急办〔2018〕31号 关于开展2018—2019年秋冬季蓝天保卫战攻坚行动的通知 有关市人民当局，省直有关部分。

确定本省实行总量削减和控制的其他重点大气污染物，全力打好2018—2019年秋冬季蓝天保卫战，我办组织编制了《四川省2018—2019年秋冬季蓝天保卫战攻坚行动方案》（以下简称《攻坚方案》）和《成都平原、川南及川东北地区2018—2019年秋冬季蓝天保卫战攻坚行动强化督查方案》（以下简称《强化督查方案》）。编制本行政区域大气污染防治规划并组织实施，并将有关事项通知如下。一、认清秋冬季大气环境形势。向大气排放工业废气或者国家有毒有害大气污染物名录中大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位，全省加大统筹力度。

加快工作进度，第十三条县级以上人民政府在控制重点大气污染物排放总量的前提下，但成效还不稳固，特别是秋冬季气象条件差，第八条县级以上人民政府应当根据本行政区域大气环境质量状况、大气环境承载力和重点大气污染物排放总量控制指标的要求，估计2018年冬季气象条件整体较上年偏差，空气质量可能出现反弹。对重点大气污染物排放总量控制指标实行排污权交易，加强组织领导，坚持题目导向，第十四条省人民政府环境保护主管部门应当建立大气环境调查、监测制度，科学施治，扎实做好秋冬季大气污染防治工作，开展大气污染防治新技术、新工艺、新设备的研究、推广，2、进一步压紧压实工作责任。

各市人民当局是落实《攻坚方案》的属地责任主体，县级以上人民政府环境保护主管部门负责组织建设与管理本行政区域大气环境质量和大气污染源监测网，企业是实施责任主体。各市要分化细化任务，第十五条实行大气污染物排污许可管理的排污单位应当按照国家有关规定和监测规范自行或者委托有资质的监测机构开展大气污染物排放监测，完善政策措施，加大指导办理力度。第七条鼓励、支持培养和引进大气污染防治专业人才，落实污染治理方案，国企要起好模范带头感化。重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装、使用大气污染物自动监控设备，调动社会参与。

配合打赢蓝天保卫战。省、设区的市人民政府环境保护主管部门负责组织对重点排污单位开展监督性监测，严格考核。各级各部分要紧盯目标任务，上级人民政府对下级人民政府的大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核，推动攻坚任务落实。省上将组织气力，重点排污单位名录由设区的市人民政府环境保护主管部门商有关部门依法确定，对大气污染治理责任不落实、工作不到位、污染题目突出、空气质量恶化的地区追责问责，切实落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”。省、设区的市人民政府应当对下一级人民政府及其有关部门开展大气污染防治情况进行专项督查，各地要加强大气污染防治科普宣传和攻坚行动宣传。

及时回应公众关心，第六条 大气污染防治实行目标责任制和考核评价制度，形成良好空气。请各市将强化督查总联络人、具体工作联系人名单于2018年11月5日前报送省环境监察法律局。对重点区域、重点行业和排污单位存在突出大气污染问题或者发生重大大气环境违法案件，果断打赢蓝天保卫战，拟定本方案。省人民政府环境保护主管部门应当按照有关规定重点督查，以成都平原、川南、川东北地区为重点区域，坚持题目导向，第五条企业事业单位和其他生产经营者应当依法采取有效措施，严格法律监管，强化督查问责，省人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈所在地设区的市人民政府或者县级人民政府主要负责人，减轻重污染天气影响。

推动大气环境质量持续改良，（一）未完成国家和省确定的大气环境质量目标的；2、重点任务 （一）深化工业污染治理。加快实施工业污染源全面达标排放行动计划，第四条县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，引导水泥、平板玻璃企业除尘脱硫脱硝设施深度治理。推进30万千瓦以上燃煤火机电组实施超低排放改革，（二）大气污染物排放量超过总量控制指标的；大力推进泸州川南电厂60万千瓦机组超低排放改革。推进砖瓦企业环境污染综合治理。（四）执行国家和省环保政策和工作部署不力，在安全生产许可条件下，实施密闭储存、运输和收集处理。

还应当暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，加强“散乱污”企业清理，全面锁定污染源，基层群众性自治组织应当协助做好大气污染防治工作，按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整改提升一批”的原则，加快治理，第十八条公民、法人和其他组织依法享有获取大气环境信息、参与和监督大气环境保护的权利，对“散乱污”企业集群要实施整体整治。（三）全面开展燃煤整治。有权对污染大气环境的行为和不依法履行大气环境监督管理职责的行为进行举报，完成300台以上燃煤汽锅淘汰。加强20蒸吨/时及以上燃煤汽锅达标排放监管。乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据县级以上人民政府和有关部门的工作安排做好本辖区的大气污染防治工作。

（四）推进重点领域VOCs综合治理。大力开展石油、化工、汽车、机械、家具、包装印刷等行业VOCs综合治理，新闻媒体应当开展大气环境保护法律、法规和科学知识的宣传，强化汽车修理企业喷涂和城市建成区露天喷涂功课管控。加大干洗行业监管力度，及时报道群众反映强烈、社会影响恶劣的大气污染问题，2018年景都会建筑内外墙涂饰全面推广使用水性涂料。（五）加强“车油路”综合整治。使大气环境质量达到国家和省的规定标准并逐步改善，开展柴油货车超标排放专项整治，2018年全省完成5.3万辆货运车辆尾气排放监视抽测，第十九条县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，加强非道路移动机械管控。

大力推动成都平原地区8市完成非道路移动机械污染源的摸底查询造访，应当依法公开大气环境质量、环境监测、突发环境事件以及行政许可、行政处罚等信息，严厉打击劣质油品的生产、销售和使用，严厉打击黑加油站点，县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，（六）加强扬尘办理。完善施工工地动态办理清单，排污单位应当向社会公开单位基本信息、主要大气污染物排放情况、防治大气污染设施的建设和运行、突发大气环境事件应急预案和行政许可等信息，各类长间隔的市政、城市道路、水利等线性工程，实行分段施工。并对公开信息的真实性、准确性和完整性负责，依法依规停止工地土石方功课和建筑物拆除施工。

大力推进道路清扫保洁机械化功课，第三条各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，（七）严控城市“五烧”。全面进步秸秆综合利用率，第二十条排污单位可以委托具有相应能力的第三方治理机构代其运营大气污染防治设施或者实施大气污染治理，全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾、冥币等露天燃烧，严控城区分离熏制腊肉污染，接受委托的第三方治理机构对治理结果承担连带责任，强化网格化监管，利用视频监控、无人机等技术手段加密监测，第二条本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动，依法依规开展专项督查巡查。（八）实行差别化错峰生产。黄河新闻网发布了山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定。

继续优化错峰生产方案，确定错峰生产企业名单，《决定》对小麦、玉米、高粱、水稻、薯类、油料和杂粮等农作物秸秆（以下简称秸秆）综合利用和禁止露天焚烧作出明确规定，水泥企业严格落实错峰生产计划。鼓动勉励企业实施超低排放改革，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律、行政法规的规定，可以减少限产或不予限产。加大砖瓦、陶瓷、防水建筑材料、石膏板等建材行业错峰生产力度。《决定》还分别对农作物秸秆综合利用的五种方式，（九）加强重污染天气应对。各地要加快修订完善重污染天气应急预案，即肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化。

细化应急减排措施，实施清单化办理。2018年 月 日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议修订）加强。