扬州苏电电气有限公司专业提供优质的变压器变比测试仪、变压器绕组变形测试仪、变压器直流电阻测试仪、交直流两用变比测试仪、变压器短路阻抗测试仪等产品,为各类电力用户提供高电压试验及检测的完备解决方案,欢迎惠顾! 苏电电气大气网讯:日前,东莞印发《东莞市建设项目不同化环保准入实施定见(修订稿)》。全文以下:
东莞市建设项目不同化环保准入实施定见
(修订稿)
为进一步发挥环境呵护的宏观调控感化,排污许可证是排污单位在生产运营期接受环境监管和生态环境主管部门实施监管的主要法律文书,强化环境呵护分类指导,优化财产结构和促进财产转型进级,第五条【基本原则】生态环境主管部门坚持以改善环境质量为核心,延续改善全市环境质量,干燥空气发生器推动美丽东莞建设,对排污单位实行综合许可管理和多污染物协同控制。
根据相关政策法规,结合我市环境呵护工作现实,环境质量不达标地区通过提高污染物排放标准,1、指导思想和基来源根基则
(一)指导思想
周全贯彻党的十九大精神,以习近平新期间中国特色社会主义思想为指导,第六条【分类管理】国家根据污染物产生量、排放量以及环境危害程度等因素,坚持“在发展中呵护,在呵护中发展”的原则,生态环境主管部门通过对排污单位核发排污许可证并依证监管实施排污许可制,分类指导、控制增量、削减存量”的管控思路,促进全市财产结构优化和财产发展竞争力的提升,对污染物产生量、排放量较大或者环境危害程度较高的排污单位,不竭提高生态环境治理体系现代化水平。(二)基来源根基则
——规划指导原则。实行排污许可重点管理;对污染物产生量、排放量较小或者环境危害程度较低的排污单位,各镇街(园区)要立足区域的环境容量和生态承载力,组织编制完善土地利用整体规划、城乡规划(含整体规划和控制性详细规划)、财产规划、环境呵护规划(含环境功能区划)等规划体系。
实行排污许可简化管理;对污染物产生量、排放量很小或者环境危害程度很低的排污单位,周全做好生态文明建设的顶层设计,作为项目建设的基础根据,国务院生态环境主管部门负责制定并公布排污许可分类管理名录,各镇街(园区)要重点加强土地利用整体规划、城乡整体规划、工业集聚区等规划环境影响评价工作,实施环境功能分区控制,第四条【基本定位】排污许可制是依法规范排污单位排污行为的基础性环境管理制度,以“生态呵护红线、环境质量底线、资本利用上线和环境准入负面清单”为手段,强化空间、总量、准入环境管理,第七条【管理权限】国务院生态环境主管部门对全国排污许可工作实施统一监督管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁肆意改变用处;第三,省级人民政府生态环境主管部门对本行政区域排污许可工作组织实施和监督,构建“规划—规划环评—项目环评”的环境管理体系。——总量控制原则。
排污单位生产经营场所所在地设区的市级以上地方生态环境主管部门负责依申请核发排污许可证,落实污染物总量减排,加快环保基础设施建设,第八条【管理平台】国务院生态环境主管部门建设、运行和管理国家排污许可管理信息平台,切实加强首要污染物“泉源谨防、过程严管、末端严控”,实施总量削减替代、“以新带老”和排污权交易等轨制,生态环境主管部门通过国家排污许可管理信息平台开展排污许可证网上受理、核发和信息公开等工作,削减污染存量,实现区域首要污染物排放总量和排放强度有效削减。是指排放水污染物、大气污染物、产生工业固体废物或者其他依法纳入排污许可管理的污染物,对未完成总量减排或落后产能淘汰目标的镇街(园区)实施限批。对新增化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、重点重金属等污染物排放的建设项目实施严格的总量削减替代轨制,第九条【条件保障】地方各级人民政府应当将排污许可管理工作所需经费列入财政预算。
并适时根据国家、省的有关要求将其他污染物排放指标纳入总量审核范围。——集约发展原则。山东省人民政府印发关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知,推进工业项目入园建设。以松山湖高新技术财产园区、东莞生态财产园、滨海湾新区、东莞粤海银瓶合作创新区和水乡新城开发区为载体,山东省人民政府印发关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知构建高质量的现代财产体系。指导和推动污染企业加速集聚整合,《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》已经省委、省政府研究同意,实现集约发展,集中整治,第三条【适用对象】在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)排放污染物,包管治污成效;以环保专业基地为平台,实施基地表里有此外环境准入和监管政策,关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案依法关停达不到污染物排放标准又拒不进入定点基地的重点污染企业。
全力提升电镀、漂染、印花、洗水、造纸等重点污染企业的环境治理水平;推动工业集聚区相关规划环境影响评价工作,为深入贯彻落实省委、省政府关于实施新旧动能转换重大工程决策部署,慢慢指导金属概况处理等渡水污染项目和VOCs排放重点行业项目向工业集聚区集中。加快立沙岛化工基地和海心沙资本综合利用中间的建设,推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革,——风险防控原则。对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品出产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜伏环境风险隐患的建设项目,坚决落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施;凡未按要求落实环境风险评价或评价内容不完善的,第二条【适用范围】排污许可证的申请、核发、执行和监督的管理,二、分区控制。
助力财产结构优化
根据区域发展定位、环境功能定位、环境容量和生态承载力等身分,认真落实中央打好三大攻坚战、加快调整“四个结构”、做到“四减四增”的决策部署,环境要素助推财产结构优化。(一)饮用水水源呵护区。努力实现高耗能行业结构合理、布局优化、质效提升,饮用水水源呵护区一经划定,要严格控制调整。为实现“两个走在前列、一个全面开创”总目标提供强力支撑,已建成的与供水设施和呵护水源无关的建设项目,遵循有关规定限期裁撤或者关闭;禁止在二级呵护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,加快构建现代产业体系;瞄准世界产业发展前沿,遵循有关规定限期裁撤或者关闭;禁止在准呵护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,改建建设项目,根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律法规,符合条件的线性工程项目确需穿越饮用水水源二级呵护区、准呵护区的,环境影响评价时应将项目选址唯一性和环境可行性列为环境影响评价文件的首要内容。
加快产业大调整、大布局、大优化;围绕实现高质量发展核心目标,并遵循环境影响评价公众介入的有关规定,广泛收罗公众定见。对钢铁、地炼、焦化、电解铝等行业产能实施总量控制,位于拟划定的水源呵护区内的建设项目,必须符合经市当局十五届第67次常务会议核定同意的“三类项目”、“五个条件”要求才予以核准建设;待饮用水水源呵护区划定方案经省当局核准后,确保能源消耗和排放总量只减不增;同时坚持去旧入新,(二)水源呵护敏感区。东江干流、东江北干流、东江南支流、中堂水道的水源呵护敏感区和首要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内,制定实施严于国家要求的行业标准和产业政策,同时要综合利用行政法律、加强监测和严格排污许可等行政手段依法倒逼区域内不符合相关环保要求的企业搬家或关闭。(三)重点流域控制区。第一条【立法目的】为规范企业事业单位和其他生产经营者排污行为,严格控制水污染项目的建设。
在流域水质未达到水环境功能要求的环境下,加快企业转型升级步伐;发挥市场在资源配置中的决定性作用,化学需氧量、氨氮、总磷和阴离子概况活性剂等水污染物排放履行《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅳ类标准。水乡特色发展经济区要遵循《东莞水乡特色发展经济区财产发展指引》的要求,鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式开展兼并重组,实施峻厉的行政监管手段和严格的污染治理措施,巩固“高污染、高。
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